黄政办秘〔2010〕44号

 各区、县人民政府，黄山风景区管委会，黄山经济开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：
    4月14日，省政府在滁州市召开了全省政务公开工作会议。会上，副省长唐承沛同志作了重要讲话，省政务公开办主任章石生同志作了主题报告。章石生同志的报告客观地总结了我省前一阶段政务公开工作，对今后一个时期全省政务公开工作作了系统的安排部署，具有很强的指导性。唐承沛副省长在讲话中指出当前全省上下的政务公开工作“责任重”、“挑战强”、“机遇好”，要“准确把握形势，进一步提高认识”，认真执行《国务院工作规则》、《安徽省人民政府工作规则》对推进政务公开工作的明确规定，使之成为政府工作人员自觉遵守的基本工作准则。要看到全省政务公开工作还有待于进一步加强，切实解决“公开的老百姓不想看，老百姓想看的不公开”的问题，充分发挥政府信息对人民群众、对生产、生活和经济社会主义发展的服务作用。
    唐承沛副省长要求全省上下要“全力抓住大局，深入推进全省政务公开工作”。今后一个时期，各级、各部门要按照国家和省委、省政府关于推进政务公开工作的总体部署，以推进行政权力运行程序化和公开透明为重点，紧紧抓住监督行政权力、服务人民群众这两条主线，着力抓好具有牵动性和带动力的大事，切实增强政务公开的社会效益。
    唐承沛副省长希望，全省上下要“采取有力措施，确保政务公开工作落到实处”。一要加强组织领导。行政一把手作为第一责任人，要高度重视政务公开工作，并列入重要议事日程，整体把握政务公开的进展情况。各级政务公开领导小组组长是直接责任人，要亲自抓督促、抓协调、抓落实。政务公开领导组成员单位要密切配合，齐抓共管，带头示范，形成强大的工作合力。二要完善落实制度。要抓住全省开展政府信息公开“制度执行年”活动契机，推动《政府信息公开条例》的落实。同时，要加大对制度执行情况的监督检查和考核力度，切实提高执行制度的自觉性、主动性和责任性。三要积极完善群众评价体系。既要开展网民参与政务公开考评工作，还要吸纳一般干部群众，特别是人大代表、政协委员、专家学者、新闻媒体等参与评价，构建多元的评价主体，进一步建立健全政务公开评价机制。要加强评价结果的分析运用，激发群众的参与热情。四要建立健全问责机制。一方面要按照《政府信息公开条例》要求，尽快制定政务公开责任追究办法，做到责任主体明确，责任追究方式、实施机关清楚，确保责任追究落到实处。另一方面要严格问责。通过督查考核，查“不落实之事”和“不落实之人”，杜绝政务公开“效率衰减”或“一阵风”现象发生，切实解决政务公开干好干坏一个样、落实与不落实无所谓的问题。
唐承沛副省长的讲话从理论与实践结合的高度，对全省政务公开工作提出了要求，指明了方向，是一个高屋建瓴的纲领性文件，具有很强的指导性。全市各地、各部门要紧密结合实际，切实抓好贯彻落实。
    一、要尽快从安徽省政府信息公开网上下载讲话原稿，组织开展学习。首先，行政一把手要自觉带头学习，深刻理解全省政务公开工作会议精神，带头抓好工作落实，为本地、本部门起示范作用；其次，政务公开领导小组及办公室要召开专门学习会，集中时间，开展学习；再次，要组织相关人员以培训班形式进行学习，通过学习熟知会议精神，把握内容和重点，用以指导工作。
    二、要深入扎实组织开展好“制度执行年”活动。开展政府信息公开“制度执行年”活动，是新形势下规范深入地推进政务公开和政府信息公开的有力措施和强力抓手，旨在健全政府信息公开制度体系，提高政府信息公开制度的执行力，使政务公开工作更好地为经济建设大局服务。全省政务公开工作会议已经明确了“制度执行年”活动的意义、要求和目的，提出了很高的要求。要通过“制度执行年”活动的开展，进一步健全政府信息公开制度体系，推动《政府信息公开条例》落实，深化政务公开和政府信息公开工作。
    三、要结合本地、本部门实际推进工作创新。各地、各部门要按照全省会议精神，对照工作，查找问题，发现不足，及时改进，进一步加大基础工作力度，不断推进思路、方法、机制创新，全面提升工作水平，全面推动我市政务公开工作再上新台阶。